PRAVILNIK o uvjetima i kriterijima za financiranje programa sportskih udruga i klubova Grada Hvara

Izvršni odbor ZSU Grada Hvara na sjednici održanoj dana 01.03.2021. godine jednoglasno je donio

 

pravilnik-zsu-grada-hvara.pdf

 

PRAVILNIK

O UVJETIMA I KRITERIJIMA ZA FINANCIRANJE PROGRAMA

SPORTSKIH UDRUGA I KLUBOVA GRADA HVARA

 

  

I . UVODNE ODREDBE

 

Članak 1.

 

ZSU grada Hvara, ovim Pravilnikom utvrđuje kriterije financiranja te način vrednovanja programa rada sportskih klubova i udruga (u daljnjem tekstu: sportske udruge) na području grada Hvara ( u daljnjem tekstu: Grad), u cilju sufinanciranja njihove djelatnosti.

 

Članak 2.

 

Sredstva namijenjena sufinanciranju programa sportskih udruga osiguravaju se u Proračunu Grada, a realiziraju zavisno o dinamici izvršenja proračuna grada Hvara.

 

Članak 3.

 

Pravo na sufinanciranje programa, te korištenje financijskih i materijalnih sredstava za provođenje sportske djelatnosti imaju sve sportske udruge koje su organizirane sukladno Zakonu o sportu, Zakonu o udrugama, koje redovito podnose prijave na natječaj, te shodno prihvaćenim programima, izvješća o izvršavanju programa nadležnom upravnom tijelu Grada u rokovima utvrđenim Zakonom o proračunu.

  

Članak 4.

 

Program rada pojedine sportske udruge donosi sportska udruga, te predaje potrebne dokumente prilikom prijave programa sportske udruge na Natječaj kojeg raspisuje ZAJEDNICA SPORTSKIH UDRUGA GRADA HVARA

.

           

II. OPĆI UVJETI 

 

Članak 5. 

 

Opći uvjeti za stjecanje prava sufinanciranja programa sportskih udruga su:

 

  1. da je sportska udruga utemeljena sukladno Zakonu o sportu;
  2. da je sportska udruga utemeljena sukladno Zakonu o udrugama;
  3. da je registrirana pri Uredu za opću upravu  SDŽ;
  4. da je Rješenjem Državnog zavoda za statistiku razvrstana u podrazred djelatnosti 93.1 sportske djelatnosti;
  5. da je udružena u granski sportski savez (Županijski ili Nacionalni);
  6. da je osigurala osnovne materijalne i organizacijske uvjete za provođenje programa;
  7. da raspolaže odgovarajućim stručnim kadrom za provođenje programa;
  8. da je osigurala kontinuirani rad svojih aktivnih članova ili da se natječe sukladno sustavu natjecanja svog nacionalnog sportskog saveza.

 

Članak 6.

 

Programi sportskih udruga koji ne ispunjavaju uvjete iz članka 3. i članka 5. ovog Pravilnika neće se sufinancirati.

 

 

III. NAČIN VREDNOVANJA PROGRAMA RADA SPORTSKIH  UDRUGA

 

 

Članak 7.

 

Sportska udruga natjecateljskog sporta ili sportske rekreacije, osim općih uvjeta iz članka 3. i 5. mora ispunjavati slijedeće posebne uvjete:

 

  1. osigurati kontinuiranu aktivnost prema programu Nacionalnog strukovnog saveza, kroz odgovarajuće programe rada i sudjelovanje u odgovarajućim sustavima natjecanja. 
  2. osigurati organizirani stručni rad sa selekcijama aktivnog članstva prema kategoriji uzrasta.
  3. osigurati osnovne materijalne uvjete za realizaciju planiranih programa aktivnosti:
    1. korištenje vlastitog fonda objekata za obavljanje sportske aktivnosti ili korištenja odgovarajućih (tuđih) objekata, za realizaciju programa treninga;
    2. korištenje i osiguravanje vlastitog fonda rekvizita, opreme i pedagoških pomagala za realizaciju programa treninga;
    3. posjedovanje ili mogućnost korištenja prostora za organizirani rad uprave udruge i članstva.

 

Članak 8.

 

Sredstva za sufinanciranje Programa koja se odobravaju  sportskim udrugama su strogo namjenska.

Sportska udruga može ostvariti financiranje iz Proračuna ZAJEDNICE SPORTSKIH UDRUGA GRADA HVARA za slijedeće aktivnosti:

 

  1. Programi redovne djelatnosti sportskih udruga što podrazumijeva poticanje i promicanje sporta i provođenje sportskih aktivnosti prvenstveno djece, mladih, održavanje sportskih objekata i provođenje programa sportske rekreacije;
  2. Korištenje sportskih dvorana;
  3. Nastupi na europskim, svjetskim  i domaćim natjecanjima.

 

       Školovanje i usavršavanje stručnog kadra u sportu, Zdravstveni pregledi sportaša, Stipendije za vrhunske i perspektivne sportaše i Sportske manifestacije regulirani su posebnim aktima, i ne financiraju se temeljem odredbi ovog Pravilnika.

 

Članak 9. 

 

U cilju da se kroz financiranje i vrednovanje pojedinih programa stvore pretpostavke za kvalitetno i transparentno funkcioniranje sportskih udruga i razvoj sporta i sportskih udruga osnovno načelo raspodjele sredstava je priznavanje prihvatljivih troškova nužnih za financiranje sportske udruge.

 Troškovi iz stavka 1. ovog članka, za koja se osiguravaju sredstva u Proračunu Grada (prihvatljivi troškovi) jesu:

  1. Troškovi prema sportskom savezu, troškovi prema ZSU grada Hvara;
  2. Troškovi natjecanja – domaćinstva;
  3. Troškovi natjecanja – gostovanja – prijevoz;
  4. Troškovi natjecanja – gostovanja – ishrana;
  5. Troškovi natjecanja – gostovanja – noćenja;  
  6. Troškovi trenera;
  7. Troškovi opreme i obnavljanje opreme, održavanja treninga, trošak treninga, troškovi priprema van otoka Hvara, trošak kampova i trošak natjecatelja na treninge sa boljim klubovima radi napredovanja;
  8. Troškovi prijevoza na trening duže od 50 km;
  9. Drugi opravdani troškovi održavanja treninga;
  10. Ostali troškovi (održavanje objekata, bankarske usluge, računovodstvene usluge komunalne usluge, energija, uredski materijal i sl.);
  11. Troškovi korištenja sportskih objekata;
  12. Kupnja neophodne opreme i potrošnog materijala neophodnog za treninge i natjecanja;
  13. Investicije u sportske terene. Održavanje sredstava (auta, prikolica-trajlera, strojeva za održavanje terena i popravak istih) neophodne za održavanje treninga i natjecanja;

Sportske udruge su obvezne dostaviti izvješće o utrošenim sredstvima za svaku donaciju iz proračuna zajedno s preslikama dokumentacije (svaka preslika računa, ugovor, isplatnica i sl. koja se daje kao dokaz nastalog troška mora imati potpisanu bilješku od odgovorne osobe sportske udruge ili knjigovodstvenog servisa da je plaćena i datum plaćanja). Nakon pravdanja sredstava koja su doznačena sportskim udrugama iste mogu podnijet pisani zahtjev za daljnju isplatu sredstava. Iznos koji sportska udruga potražuje u zahtjevu za daljnju isplatu ne može biti veći od 1/12 planiranog iznosa ukoliko su kroz podneseno izvješće o utrošenim sredstvima opravdani svi troškovi dani po prethodnoj isplati. Ukoliko je prethodna isplata samo djelomično opravdana sukladno izvješću o utrošenim sredstvima, sportska udruga može potraživati samo razliku sredstava (1/12 ukupno planiranih sredstava za godinu umanjenu za dio sredstava koji još nije opravdan kroz izvješće o utrošenim sredstvima).

            Sredstva  u visini od 15% ukupno planiranog iznosa koja sportska udruga ostvaruje u tekućoj proračunskoj godini moguće je utrošiti na nespomenute troškove koje nije potrebno pravdati izvješćima o utrošenim sredstvima. Po pojedinom zahtjevu nespomenuti troškovi ne mogu iznositi vise od 50% iznosa.

            Neovisno o planiranim sredstvima na godišnjem nivou sportskoj udruzi mogu se isplatiti samo sredstva iz stavka 4. ovog članka i pravdani troškovi.

            Izuzetno, po odluci Izvršnog odbora ZSU grada Hvara a na prijedlog, može se sportskoj udruzi odobriti u okviru iznosa koja sportska udruga ostvaruje u tekućoj proračunskoj godini više od 15% za nespomenute troškove koje nije potrebno pravdati izvješćima o utrošenim sredstvima, isključivo u cilju restrukturiranja i sanacije sportske udruge. O tome će Izvršni odbor ZSU grada Hvara u konzultaciji sa gradom Hvarom sklopiti poseban ugovor sa sportskom udrugom.

Kontrolu namjenskog  utroška odobrenoga iznosa proračuna vrši Izvršni odbor ZSU grada Hvara.  

 

Članak 10.

 

Promjene koje nastanu uslijed prijelaza sportske udruge u viši ili niži natjecateljski rang, na kraju natjecateljske sezone, a u tekućoj kalendarskoj godini utvrđuje Izvršni odbor ZSU grada Hvara, uz obveznu pisanu obavijest kluba te se može povećati sredstva ili smanjiti.

Težnju i potrebu za vrhunskim sportskim dostignućima treba staviti u okvire tržišta sporta, odnosno u prvom redu povezati s mogućnostima i sposobnostima sportskih udruga da prije svega vlastitim snagama i kvalitetom svojih programa pronađu za to načine i dodatne izvore financiranja.

 

 

 

IV. POSTUPAK ZA OSTVARIVANJE PRAVA IZ PRAVILNIKA

 

Članak 11. 

 

 Prijedloge Programa sportskih aktivnosti za narednu kalendarsku godinu zainteresirane sportske udruge koje ispunjavaju uvjete iz općih odredbi ovog Pravilnika su dužne dostaviti nakon objave natječaja kojeg će Izvršni odbor ZSU grada Hvara objaviti na mrežnim stranicama ZSUGH. Uvjetima natječaja će biti određeni kriteriji rangiranja prijavitelja.

 

Članak 12.

 

Podnositelji prijedloga programa iz prethodnog članka dostavljaju Programe na

obrascima čiji sadržaj i oblik propisuje Izvršni odbor ZSU grada Hvara, a prema rokovima utvrđenim u javnom natječaju.

 Ukoliko sportske udruge pravovremeno ne dostave svoju prijavu/obrasce navedene u stavku 1. ovoga članka ili ukoliko propuste to učiniti neće im biti odobrena sredstva za rad za narednu proračunsku godinu.

 

Članak 13. 

 

            Odredbe natječajne dokumentacije vezane za financiranje udruga sredstvima iz proračuna Grada ZSU grada Hvara. koje nisu definirane ovim Pravilnikom ili su u suprotnosti s odredbama viših akata (Pravilnik o financiranju javnih potreba Grada, Uredba i Zakon), primjenjivat će se direktno na način kako su ih definirale odredbe tih akata. 

 

 

V. IZVRŠAVANJE PROGRAMA

 

Članak 14. 

 

Sportska udruga ili drugi predlagač programa, čiji program se sufinancira iz sredstava proračuna grada Hvara proslijeđena ZSU grada Hvara dužna je izvršavati program sukladno prihvaćenim elementima za sufinanciranje.

 

Članak 15.

 

Za sve odobrene programe sukladno članku 16. ovog Pravilnika  sklapaju se ugovori u kojima se naznačuje iznos odobrenih sredstava po svim kriterijima sufinanciranja.

Sredstva planirana za sufinanciranja troškova iz članka 9. stavka 2. ovog Pravilnika sportske udruge mogu se revidirati tijekom proračunske godine o čemu podnose zahtjev ZSU grada Hvara

 

 

Članak 16.

 

Dinamiku isplate sredstava iz proračuna Grada, za prihvaćene programe utvrđuje Izvršni odbor ZSU grada Hvara, a usklađeno s dinamikom izvršenja proračuna  grada Hvara, u odnosu na dostavljene račune/dokaze sportskih udruga.

 

Članak 17.

 

Izvršni odbor  ZSU grada Hvara zadržava pravo da u slučaju umanjenja ili povećanja sredstava iz Proračuna Grada, uveća ili smanji iznos sredstava namijenjen sportskim udrugama. 

 

Članak 18. 

 

Ukoliko sportske udruge, korisnice sredstava ne ostvaruju svoje Programe, ne djeluju sukladno zakonu i ne podnose redovito izvješća o radu i financijska izvješća sukladno zakonu i sklopljenom ugovoru, ili nenamjenski troše sredstva, obustavit će se daljnja dodjela, te zatražiti povrat odobrenih i isplaćenih sredstava u Proračun Grada.

 

Članak 19.

 

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave na „Službenom glasniku ZSU Grada Hvara“.

 

                                                                       Predsjednik ZSU grada Hvara

                                                                                       Nikša Ive

 

Na idućoj redovnoj Skupštini pravilnik će biti prihvaćen ili odbačen.

Whatsapp